《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》[条文说明]GB XX-201X(征求意见稿)

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目录

1总 则

1 总 则


1.0.1 垃圾填埋场封场工程在以下几种情况下实施:1)垃圾填埋区的垃圾堆体全部达到设计最终标高,不能再填垃圾;2)垃圾堆体局部区域达到了设计最终标高,需要对这部分区域实施封场覆盖;3)由于其它原因垃圾填埋场不再使用,需对填埋场进行封场;4)早期弃用的简易填埋场,由于缺乏防渗、渗沥液处理和气体导排处理设施而对环境造成很大影响,需要对其进行封场治理。封场工程属于综合性较强的工程,特别是对全场进行的封场工程,需要实施堆体整形、覆盖、雨水导排、地下水保护、绿化等多项工程。因此填埋场封场工程需要合理规划、科学设计、规范施工,才能使封场后的填埋场对环境影响最小。

1.0.2 本条说明了本规范的适用范围。

1.0.3 目前关于垃圾填埋场的国家现行标准有《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标124、《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》建标140、《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB 1889、《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ 17、《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》CJJ 93、《生活垃圾卫生填埋场填埋气体收集、处理及利用工程技术规范》CJJ 133、《生活垃圾填埋场无害化评价标准》CJJ/T 107、《生活垃圾渗滤液处理技术规范》CJJ 150、《生活垃圾填埋场渗滤液处理技术规范》HJ 564等。这些标准中均有填埋场封场工程的相关内容,在封场工程中也需要执行。


3一般规定

3 一般规定


3.0.1 封场覆盖是对于已填埋至设计终场标高,以后不再填垃圾的区域进行最终的覆盖,与终场覆盖采用同样的结构,一般要考虑用防渗材料作为主覆盖层,以便最大限度地减少雨水往垃圾堆体的渗透。除了防渗层,封场覆盖还包括导水层、植被土层、营养土层、绿化植物等内容。本条要求填埋作业至堆体设计终场标高的区域或不再受纳垃圾而停止使用的区域,宜及时实施封场覆盖,填埋场全场终止填埋后宜及时实施封场工程。是为了减少雨水下渗进而减少渗沥液产生、美化填埋场场区、减少污染。
    对于正在运行的填埋场,如果某一单元已填埋至最终设计标高,则这一单元可以根据设计要求进行封场覆盖。如下图所示:


3.0.2 本条是对填埋场封场工程的基本要求。

3.0.3 本条提出在填埋场封场工程编制项目建议书前需要收集的资料。收集这些资料的目的主要是为了了解填埋场的状况,分析填埋场对周边的影响,以便提出全面、针对性强、满足环保要求的封场方案。

3.0.4 本条提出填埋场封场工程项目可行性研究报告编制前进行填埋场周边环境调查评价与工程勘察是为了了解填埋场周边的环境状况,是否存在由填埋场造成的环境污染情况,以便提出治理污染的工程措施。

3.0.5 设计前做详细勘察和调查主要是为了工程方案更可行,工程量计算及工程概预算更准确。

3.0.6 本条提出了BOT等项目的实施应保证投标文件和现行国家封场规范的一致性,且局部封场应与最终封场工程应统一设计、分步实施。


4填埋场及周边现状环境评价与工程勘察

4.2 地下水环境调查与评价

4.2 地下水环境调查与评价


4.2.1~4.2.2 垃圾填埋场封场的主要目的就是防止填埋的垃圾对环境的污染。防止地下水污染是最重要的内容,因此在填埋场封场前需要对填埋场周边地下水进行监测,如发现地下水受到污染,就可以在封场工程方案中考虑治理措施。
    对于正规的卫生填埋场,上下游及两侧的地下水监测井较完善,监测点就采用原有填埋场监测井即可。对于非正规填埋场,地下水监测井设置不完善,则在地下水监测之前需先按照《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》GB 18772的要求建设地下水监测井。具体要求如下:本底井需要设置一眼,设在填埋场地下水流向上游30~50m处;污染扩散井需要设置两眼,分别设在垂直填埋场地下水走向的两侧各30~50m处;污染监视井需要设置两眼,分别设在填埋场地下水流向下游30m、50m处。
    对于占地面积较大的填埋场,下游可以适当增加监测井的数量。
    有的填埋场的填埋区地势较高,上游和两侧的地下水水位很深,建设地下监测井比较困难,这种情况下可根据丰水期地下水水位情况与环保部门协商是否需要建设上游和两侧的地下水监测井。

4.2.3 由于旱季地下水流量小,易于监测到少量污染。本条要求有利于封场工程提出有效的地下水污染防治措施。

4.2.4 本条对地下水水质监测指标项目提出了要求。主要目的就是为了判断地下水是否受到填埋场的污染以及污染程度如何。

4.2.5 评价填埋场对地下水水质的影响包括水质是否受到污染、污染是否是填埋场造成、污染程度、污染范围等。


4.3 大气环境调查与评价

4.3 大气环境调查与评价


4.3.1 对大气环境的保护也是填埋场封场的主要目的之一,因此在封场前也需要对大气环境质量进行调查和监测,以为大气环境保护工程措施提供依据。

4.3.2 本条规定了监测点的布置。由于填埋场的大气污染物属于无组织排放,因此应在源头、周围的环境敏感区域以及污染物容易聚集的区域布置。

4.3.3 填埋场大气污染物的主要指标是硫化氢、氨等恶臭气体,在填埋场绿化不好时也会产生扬尘,因此应重点对臭气浓度和悬浮颗粒物进行调查,而风速、风向、气压、相对湿度等气象条件是影响和分析这两种污染物的重要因素,因此也应进行调查记录。

4.3.4 在低气压下由于垃圾堆体内气体压力与大气压之间的压差较大,因此填埋气体排放量较大,且排出的填埋气体扩散速度较高气压时慢,因此在低气压时填埋场周围受填埋气体的污染程度较大。本条要求大气环境质量调查性监测应分别在低气压和高气压两种气象条件下进行是为了对两种气象条件下的大气质量进行对比,以了解填埋场对大气质量的影响。

4.3.5 评价填埋场对周围大气环境质量的影响主要是为了提出有效的治理措施。


4.4 地表水环境调查与评价

4.4 地表水环境调查与评价


4.4.1 渗沥液是填埋场的主要液体污染物,其排放的水质直接影响地表水,因此本条规定对渗沥液排放口位置、数量及排放的水质情况进行调查,以确定是否需要对渗沥液进行进一步处理。

4.4.2 填埋场周围3km范围内的地表水均易受填埋场渗沥液的影响,因此需要调查了解并进行监测。

4.4.3 本条要求的这些主要监测项目是反映垃圾渗沥液污染的指标。

4.4.4 评价填埋场对周围地表水水质的影响可以为水污染防治工程方案提供决策依据。


4.5 填埋气体迁移调查与评价

4.5 填埋气体迁移调查与评价


4.5.1 无场底人工防渗层的填埋场填埋气体迁移可能性和迁移量较大,需要进行调查、监测。填埋区周边有建筑物的填埋场,虽然场底有防渗层,为了安全起见,也应进行气体迁移调查。

4.5.2 甲烷是一种易燃易爆的气体,其在空气中的爆炸浓度范围为5%-25%(体积浓度),如果在填埋场周围构筑物或封闭空间内积累,极易发生爆炸,危及填埋场周边居民的生命财产安全。因此监测甲烷浓度是必要的。

4.5.3 一般填埋气体迁移距离在几十米,100米以内的建筑物风险较大,因此需对其靠近填埋场一侧的地下进行填埋气体迁移监测。

4.5.4 本条给出了气体迁移监测井的结构。一般设置两个不同深度的监测管,以监测不同深度的气体迁移情况。

4.5.5 气体迁移监测井有关尺寸和参数应符合下列规定:
    1 气体迁移监测井不能太浅,否则就不易真实反映填埋气体的迁移情况。本条要求监测井深度不小于填埋垃圾深度的80%,可使监测井能够收集到各层垃圾的填埋气体迁移气体。
    2 上部集气管主要是用来收集上半堆体的填埋气体迁移,因此深度取一半即可。
    3 监测井直径不能太小,否则不能有效聚集迁移气体。
    4 此款规定是为了分别监测深层填埋气体迁移和浅层填埋气体迁移。
    5 此款是为了使气体迁移监测井有效监测到迁移气体。如监测井深入到地下水水位以下,就监测不到迁移气体了。

4.5.6 气体迁移监测井内甲烷气体监测应符合下列要求:
    1 气体地下迁移一般速度较慢,将井口阀门关闭可以使迁移至此的气体聚集在监测井内,聚集24小时后,将测试仪器连接至井口带旋塞阀的短管,然后打开旋塞阀,就可以测试聚集24小时后井内的甲烷气体浓度。测试后将仪器连接管断开,旋塞阀打开,将井内的气体全部释放,然后关闭旋塞阀,等待下次测试。
    2 由于气体迁移量小,浓度低,为了保证测试的精确度,本条要求甲烷测试仪经常标定。
    3 本条要求每个监测井监测次数大于10次,主要是为了摸清填埋气体的迁移规律。如果井内甲烷气体浓度比较大,气体迁移比较明显,则可少测几次,如井内甲烷浓度较低,气体迁移不明显,则可多测几次。

4.5.7 填埋气体迁移距离和气体聚集速度对于确定填埋气体迁移控制工程方案非常重要,因此本条要求评价和判断填埋气体迁移的距离和气体聚集速度。


4.6 工程测绘与勘察

4.6 工程测绘与勘察


4.6.1 工程勘察是工程设计和工程施工的关键,只有通过工程勘察对填埋区及其周围情况了解清楚了,才能提出针对性强的设计方案和施工方案。本条提出的勘察内容均是填埋场封场重点工程需要的信息。

4.6.2 填埋堆体顶面标高是堆体整形设计必须的,也是计算土方量的基本依据。

4.6.3 对于一些不规范的填埋场来说,垃圾堆体往往存在一些安全隐患,通过工程勘察将这些隐患点找出,便于设计人员针对性提出消除隐患的方案。

4.6.4 垃圾厚度大、填埋量大的填埋场会产生很大的沉降,沉降后垃圾堆体的稳定性会受到影响,因此本条对垃圾堆体厚度在20米以上,填埋总量大于150万m3的垃圾填埋场提出在工程勘察中进行垃圾堆体沉降计算和堆体稳定性分析的要求。

4.6.5 垂直防渗是一种防止地下水污染扩散和气体迁移的措施,需要实施垂直防渗工程的,首先需要将地下的土层和岩层的情况勘探清楚,以便提出可靠的设计和施工方案。


5封场工程总体设计

5 封场工程总体设计

5 封场工程总体设计


5.0.1 填埋场封场工程与新建填埋场工程不同,新建填埋场的建设规模可以用日填埋垃圾量或总填埋容量来表示。而填埋场封场工程不是以处理垃圾为目的,而是以环境治理、安全治理为目的,其工程建设规模不能以垃圾处理量来表示。其工程量大小与垃圾堆体面积、垃圾深度、填埋总量、堆体规范程度、环境影响状况、有无安全隐患等多种因素有关。局部封场工程主要是覆盖工程,因此其建设规模根据覆盖面积确定。

5.0.2 填埋场封场工程属于环境与安全治理的综合工程,因此总体方案需要考虑各种因素,并根据经济实力,选择经济合理、技术可行的工程方案。

5.0.3 本条主要是考虑资源节约和节省投资。

5.0.4 由于填埋场封场后要持续很长时间的管理、维护,如填埋气体导排处理系统、渗沥液导排处理系统等。因此需要将其当作一个独立的单位来看待。


6 垃圾堆体整形

6 垃圾堆体整形


6.0.1 根据原垃圾堆体坡型和整体形状确定边坡修整方案主要是为了尽量减小开挖垃圾量,减少大面积裸露垃圾引起的臭气污染。

6.0.2 本条规定了垃圾堆体整形边坡坡度、两平台之间的高差和平台宽度,以保证封场后垃圾堆体的稳定性。边坡修整设计除考虑将垃圾堆体边坡修整为稳定的坡度外,还有要考虑在垃圾堆体顶坡、边坡和台阶上需要设置雨水沟,对垃圾堆体上的雨水径流进行有序输导,减小雨水对垃圾堆体的冲刷。

6.0.3 有些填埋场场地面积小,垃圾量大,边坡无法做到1:3的坡度,这种情况下就要根据场地大小和垃圾总量确定最小边坡坡度。如边坡过大就要对堆体进行稳定性分析,根据分析结果确定边坡加固的措施。常用的边坡加固措施有种植护坡草、三维网加植草、混凝土骨架护坡、混凝土喷浆护坡、浆砌块石护坡、挡土墙等。

6.0.4 本条提出了堆体整形设计进行挖方和填方的平衡计算的要求,有些垃圾填埋场的堆填作业不规范或填埋作业时未对垃圾堆体进行设计,造成垃圾堆体形状不规则,在整形设计时需要对挖方和填方进行优化平衡,使总的工程量最小。

6.0.5 由于我国生活垃圾中易腐有机物含量较多,降解后造成垃圾堆体的沉降,所以垃圾堆体顶部应留有从中间向四周的坡度,防止因沉降形成倒坡。

6.0.6 垃圾填埋场封场后在保证安全的情况下可以进行场地利用,如进行利用,垃圾堆体的整形需要根据场地利用方式及其对场地的要求确定方案,但需要首先满足堆体稳定的要求,其次才是满足场地利用的要求。


7垃圾堆体覆盖工程

7.1 一般规定

7.1 一般规定


7.1.1 正在填埋的垃圾单元,在堆体达到设计最终标高后,其上不再填埋垃圾,因此可以尽快实施封场覆盖系统的铺设,这样可以大大减少雨水进入垃圾堆体而形成渗沥液,同时也可以控制填埋气体向上迁移,减少气体无组织释放,减少臭味的散发。

7.1.2 本条提出了封场覆盖系统结构的基本要求。对于一项正规的封场工程来说,封场覆盖是一项重要的工程,其作用有防止雨水进入垃圾堆体、防止堆体滑坡、防止填埋气体无序释放、除臭防臭和绿化美化等。因此封场覆盖系统的设计需要按照这些功能和作用来考虑结构设置。本条的要求即是考虑上述因素提出的。

7.1.3 有些填埋场在运行期间做了一些封场覆盖,但不完善,需要在封场工程中做进一步完善。


7.2 排气层

7.2 排气层


7.2.1 对于垃圾填埋时间较短,垃圾量较大的填埋场,由于填埋气体产生量较大,需要设置连续的排气层,对填埋气体进行有效导排。对于填埋时间较长或垃圾量较小的填埋场,采用网状的排气盲沟就可以满足填埋气体导排的需要。对于已覆盖土层的垃圾堆体,如设置连续的排气层,则需要将土层全部挖开,施工难度大,费用高,为减小施工难度,节省工程投资,本条提出已覆盖土层的垃圾堆体可选择网状排气盲沟作为排气层。

7.2.2 由于填埋气体中含有一些酸性气体,对一些碱性物质(如石灰石)有腐蚀性,因此本条要求排气层所用材料不能被填埋气体腐蚀。在垃圾边坡上碎石不易铺设,因此本条提出在垃圾边坡上宜采用土工网垫材料作为排气层。

7.2.3 本条是对排气层铺设碎石时的技术要求,主要考虑防止碎石与垃圾参混而影响其透气性。

7.2.4 本条是对采用土工网状材料做排气层的基本要求。

7.2.5 本条要求是为了提高填埋气体收集率。

7.2.6 本条是对集气花管的基本要求。


7.3 防渗层

7.3 防渗层


7.3.1 人工防渗材料和天然黏土均具有较好的防渗性能,但两者有不同的性能,在设计时有不同的要求。

7.3.2 采用土工膜作为主防渗层时,应符合以下规定:
    1 由于垃圾堆体产生不均匀沉降的可能性较大,因此本条要求人工防渗层有良好的抗拉强度,以抵抗不均匀沉降形成的拉伸。
    2 本款是对防渗层渗透系数的要求。
    3 填埋场稳定需要很长时间,防渗层的寿命要大于填埋场稳定的时间。
    4 用于覆盖的防渗层没有垃圾的重压,因此厚度可以比场底防渗层薄,本规范要求1mm。
    5 本款是对防渗层保护的基本要求。
    6 本款要求是为了防止边坡上防渗层及其上部的土层产生滑坡。
    7 边坡长度过大时防渗层易被拉坏,本款要求10米留一锚固平台,对防渗层进行锚固。
    8 上下防渗层搭接可有效防止雨水进入垃圾堆体,使渗沥液产生量大大减少。

7.3.3 本条是对采用天然黏土作为防渗层的技术要求。主要要求厚度、压实度、渗透系数和平整度。


7.4 排水层

7.4 排水层


7.4.1 排水层是为了迅速导排渗入土层聚集在防渗层上部的雨水,防止雨水在土层中饱和,造成土层滑坡。排水层的渗透系数是关键的参数,本条对其进行了规定。

7.4.2 排水层厚度不宜过小,否则起不到排水的作用。本条要求不小于200mm。

7.4.3 堆体边坡不宜铺碎石,排水网比较适宜。

7.4.4 本条要求的含义用下图表示:



7.5 绿化土层

7.5 绿化土层


7.5.1 绿化是填埋场封场的重要组成部分,是填埋场美化和防止水土流失的关键。绿化需要一定厚度的土层,土层太薄不利于绿化植物的生长,本条要求土层不宜小于500mm。

7.5.2 营养土是植物生长必须的,150mm营养土层对于草坪的种植是必要的。


8地下水污染控制工程

8.1 一般规定

8.1 一般规定


8.1.1 本条列出的4种情况均可能造成地下水污染,因此需要采取地下水污染控制措施。

8.1.2 本条提出了可供选择的几项地下水污染控制措施。这些措施有的投资较大,有的简单实用,封场工程设计时可以根据经济承受能力选择若干组合。

8.1.3 垂直防渗投资大,工程复杂,本条提出了在几种重要情况下需实施垂直防渗。


8.2 垂直防渗工程

8.2 垂直防渗工程


8.2.1 对于不同的地层结构需要采取不同的垂直防渗方案,对于地层结构变化较大的场地,需要采用综合的垂直防渗方案。不同的防渗方案其投资、施工难度和效果也不同,本条要求经过技术经济比较后确定防渗方案。

8.2.2 本条规定了存在填埋气体地下迁移,且附近有建筑物时,需要采用防渗效果较好的连续墙方案。

8.2.3 搅拌桩和高压喷浆的垂直防渗可以较好地防止地下水的渗透,对于气体渗透的控制效果稍差,在附近无建筑物或无填埋气体地下迁移时可采用这种垂直防渗方案,以节省投资。


8.3 场底防渗层修复

8.3 场底防渗层修复


8.3.1 场底防渗层破损检测是判断防渗层破损程度和破损位置的手段,目前虽然判断破损位置还比较困难,但检测还是能起到一定作用,对于环境敏感区的填埋场,防渗层破损检测还是有必要的。

8.3.2~8.3.3 如能探测到防渗层渗漏位置,则可以实施修复。当垃圾比较浅时,可以将垃圾挖开进行修复;如垃圾比较深,则可以考虑钻孔向防渗层破损处注入补漏剂。


8.4 堆体内渗沥液抽排

8.4 堆体内渗沥液抽排


8.4.1 生活垃圾中含有很多颗粒物,这些颗粒物随着渗沥液导排被慢慢聚集在渗沥液导排管外部的垃圾层里,慢慢地形成了一层淤泥层,阻挡了垃圾渗沥液向导排管里渗透,最后造成垃圾堆体内的渗沥液无法排出而滞留在垃圾体内,就造成垃圾堆体内水位过高。由于垃圾堆体面积和深度较大,很难对渗沥液导排系统进行疏通,只能从垃圾堆体上部钻井抽水。

8.4.2 本规范第10章对渗沥液的导排进行了较详细的规定。


8.5 地下水和膜下水收集与处理

8.5 地下水和膜下水收集与处理


8.5.1~8.5.2 地下水的截流需要根据不同的填埋场地形和水文地质情况选择不同的方案。很多填埋场的地势较低,一般场外地下水是流向填埋区地下的,如果地下水流量大,就要采用填埋区周边垂直防渗的方法,将场外地下水截流,阻止其向填埋区地下流动,然后对填埋区地下水进行抽排、处理。如果场外地下水流量较小,可以不做填埋区周边垂直防渗,只对填埋区地下水进行抽排、处理。

8.5.3 本条要求适用于防渗层下具有渗漏水收集系统的填埋场。采用双层人工防渗膜的填埋场,两层防渗膜之间一般要设置排水网,此排水网在下游接至监测管,通过监测管可以监测上层防渗膜是否渗漏。对于防渗膜下铺粘土的填埋场,摸下也可以铺设碎石层或盲沟,碎石层或盲沟接至下游监测管,用于监测防渗膜是否渗漏。有的山谷型填埋场,在防渗膜下铺设地下水导流层或盲沟,此种地下水导流层或盲沟也可作为防渗层检漏的设施。


9填埋气体导排、处理与利用工程

9.1 一般规定

9.1 一般规定


9.1.1 填埋气体收集、处理是填埋场安全、环保的重要手段,填埋场封场以后,填埋气体的产生还要持续很长时间,因此填埋场封场应把填埋气体收集和处理作为主体工程来实施。如果填埋气体量大,还可以考虑利用。《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理与回收利用技术规范》CJJ 133是行业规范,该规范针对填埋气体收集处理与回收利用提出了较为明确的要求。

9.1.2 填埋气体收集、处理与利用工程是填埋场安全、环保的重要部分,因此需要与填埋场封场工程中的其它工程同时设计,同时施工,同时运行。

9.1.3 存在填埋气体地下迁移现象时,填埋气体就有可能从地下迁移至建筑物地下室或其它地下空间,形成安全隐患,因此需要采取防止气体向场外迁移的工程措施。


9.2 填埋气体导排

9.2 填埋气体导排


9.2.1 本条是为了节约工程投资而提出的。

9.2.2 填埋场封场后,填埋气体难以从垃圾堆体表面排出,如没有气体导排设施会对填埋场形成安全隐患。

9.2.3 垂直导排井贯穿整个垃圾堆体的上下,可以同时导排浅层和深层的垃圾填埋气体,但这种导排井在垃圾填埋未达到设计最终标高时用其进行抽气很不方便,不易做到边填埋边抽气。水平导排盲沟是埋在垃圾层中的,其一端接至垃圾堆体边缘,在垃圾填埋作业时可以对该盲沟实施抽气。在填埋场封场时,如果无原有填埋气体导排设施,则需要考虑建设垂直导排井,以使堆体内深层垃圾产生的填埋气体能够得到有效导排。为了提高气体收集率,在堆体防渗覆盖层下面也可铺设一层气体导排层或水平导排盲沟。如在填埋场封场时原来有一些填埋气体导排设施,但还不够,则可以根据需要增建一些垂直导排井或水平导排盲沟。

9.2.4 本条是对填埋气体导排井和导排盲沟设计和施工的基本要求。

9.2.5 由于封场以后,填埋场不再填入新鲜垃圾,根据生活垃圾填埋场填埋气体产生规律,已填的垃圾在1年左右的时间达到产气速率高峰,以后产气速率将随着时间呈指数下降。因此填埋场封场后,全场填埋气体的产气量是逐年下降的。如果抽气系统抽气量不随产气量下降而调整,则会出现过量抽气,易使氧气被吸入而产生危险。


9.3 填埋气体处理与利用

9.3 填埋气体处理与利用


9.3.1 由于填埋气体含有一半左右的可燃气体甲烷,既是资源又是一种温室气体。因此从填埋场抽出的填埋气体不宜直接排放。能进行利用的优先考虑利用,利用不完的部分要采用火炬燃烧的方式将其燃烧。这样可以最大限度地减小填埋气体对环境的影响。

9.3.2 封场后填埋气体产生量呈逐年下降趋势,因此填埋气体处理和利用设备需要适应填埋气体产生量的变化,以提高处理和利用效率。

9.3.3 当填埋气体产生量低于处理和利用设备可调最低负荷时,处理和利用设备运行安全性不能保障,因此需要停止。

9.3.4 填埋气体集中处理和利用设备停运后,可能还有一些气体导排设施能够导排出一些甲烷气体,如甲烷含量足够,可以安装小型火炬,以减少直接排空。


10渗沥液导排与处理工程

10 渗沥液导排与处理工程


10.0.1~10.0.3 渗沥液导排与处理设施是填埋场封场工程的重要部分,是降低渗沥液对地下水和地面水污染风险的有效设施,因此当原设施不完善时,在封场工程中应考虑改造和完善,无法改造时应重建。原来场底无渗沥液导排设施的,可以在垃圾堆体周边最低处设置渗沥液收集导排设施,也可在垃圾堆体上打井抽取底部积存的渗沥液。

10.0.4~10.0.5 这2条给出了垃圾堆体上渗沥液垂直导排井的结构设计要求。

10.0.6 当井内渗沥液水位较高时,渗沥液抽出后,空气易从井口灌入,灌入的空气与井内的填埋气体混合宜产生爆炸性气体,如使用电动泵,当产生火花时易引起爆炸。因此本条要求渗沥液导排不得采用电动泵,且设为强制性条文。渗沥液导排可使用压缩空气泵。

10.0.7~10.0.8 填埋场封场后由于不再进新鲜垃圾,且覆盖较好,因此渗沥液的产生量和水质均会有较大变化,原有渗沥液处理设施一般是按照填埋场运行期间的渗沥液水质和产生量来设计和运行的,因此在封场后需要对原来的渗沥液处理设施的处理量和水质参数调整,以适应封场后渗沥液的特点。

10.0.9 《渗沥液处理技术规范》CJJ 60是住房和城乡建设部行业标准,该标准适应于所有生活垃圾处理设施产生的渗沥液处理。

10.0.10 填埋场封场后随着内部有机物的厌氧分解,有机物含量越来越少,因此渗沥液的水质会随着时间的变化而不断变化。一般的规律是BOD越来越小,且下降较快,COD也下降,但下降较慢,因此会造成渗沥液的可生化性越来越差。为了保持渗沥液处理设施的处理效果,本条要求对渗沥液处理设施的运行参数不断调整。


11防洪与雨水导排

11.1 填埋场及垃圾堆体的防洪

11.1 填埋场及垃圾堆体的防洪


11.1.1~11.1.3 在填埋场运行期间有可能发生场外地形变化而造成的汇水面积变化,另外封场后垃圾堆体的雨水径流也要汇至场边防洪设施,因此封场设计需要对原有防洪设施进行评估校核,看其是否仍然安全。如校核后不符合防洪要求的防洪设施或防洪设施受损的应加以改造、修缮。原填埋场无防洪设施的,封场工程需要考虑建设防洪工程。

11.1.4 有的填埋场因取土造成周边植被破坏,存在滑坡隐患,因此封场工程需要考虑必要的护坡工程。

11.1.5 本条是对防洪设施维护的基本要求。


11.2 垃圾堆体的雨水导排系统

11.2 垃圾堆体的雨水导排系统


11.2.1~11.2.2 垃圾堆体一般面积较大,如不设置雨水沟,下雨时雨水的表面径流过长,会使堆体的覆盖土由高处向低处冲刷。为了避免冲刷,需要在坡面上横向和竖向均设置一些雨水沟,以减小雨水在覆土面上的径流长度。边坡中间的平台是缓冲坡面纵向雨水径流的较好设施,且平台上比较容易设置雨水沟,因此一般在边坡中间的锚固平台上均设计雨水沟,用于承接上游的雨水,并通过纵向雨水沟将雨水往下游输送。

11.2.3 由于垃圾堆体沉降量比较大,且容易发生不均匀沉降,因此垃圾堆体上的雨水沟需要具有抗不均匀沉降的能力。

11.2.4 在降雨量较大的地区,垃圾堆体边坡的雨水沟可以做成较密的菱形网格,既起到排水作用也可以起到护坡的作用。


12垃圾堆体绿化

12.1 一般规定

12.1 一般规定


12.1.1 选择适应当地气候的植物是绿化植物有效成活和生长的关键。

12.1.2 及时绿化可以减小水土流失。

12.1.3 本条要求旨在尽量增加绿化覆盖率,美化填埋场环境。


12.2 营养土层

12.2 营养土层


12.2.1 一般就近取土作为营养土层,按比例添加有机肥、塘泥等混合而成,如所选植物的土壤有特别要求,可以进行精细配置。

12.2.2 本条是对绿化营养土的基本要求。

12.2.3 对于坡度较大的封场边坡的营养土层可加三维网或铺砌植草砖的固土措施,防止雨水冲刷营养土层或植被。


12.3 绿化植物的选择

12.3 绿化植物的选择


12.3.1 本条是对封场工程绿化及景观设计的基本要求。随着封场后垃圾堆体的逐渐稳定,其土地利用的方案可以改变,绿化模式也可以随之改变。开始几年垃圾堆体尚未稳定,绿化的主要目的是减少土壤冲刷和改善外观。当垃圾堆体相对稳定后就可以考虑用于苗圃或适当的公共化,如作为高尔夫球练习场、局部开放式公园等。

12.3.2 生活垃圾填埋场封场后环境条件仍然较差,垃圾堆体表面、角落仍可能有填埋气体、渗沥液溢出,土层温度较高,所以封场绿化应选择适应这些条件的植物,例如:苏铁、黄金榕、黄金叶等。封场边坡上宜选银合欢、猪尿豆、爬山虎、薜荔等浅根、防冲刷的植物。

12.3.3 封场绿化如需种植花灌木,花灌木应选择花期长、生长健壮、繁茂和便于维护管理的品种,例如:勒杜鹃、毛杜鹃、决明、大红花等。

12.3.4 封场绿化如需种植绿篱植物和观叶灌木,应选择萌芽力强、枝叶繁茂、耐修剪的品种,例如:五色梅、福建茶、红继木等。

12.3.5 封场绿化如需种植地被植物,应选择生长强势、覆盖率高、病虫害少、绿色期长和耐修剪的种类。例如:大叶油草、地稔、马樱丹等。


12.4 绿化浇灌系统的设置

12.4 绿化浇灌系统的设置


12.4.1 填埋场封场后的的绿化应定期浇水,如作为城市景观用途的填埋场,最好设置绿地浇灌系统,保证绿地范围美观,浇灌及时、科学。

12.4.2 填埋场封场绿化浇灌用水水质需满足《地表水环境质量标准》GB 3838要求的V类标准,如果有填埋场的渗沥液达标处理的出水(达到中水的标准),或填埋场有周边汇集的地表水、地下水,可优先使用。

12.4.3 绿地浇灌在缺水地区需采用节水浇灌技术,根据当地的水源条件和经济承受能力,可选择地下埋管滴灌、自动控制喷灌、渗灌等节水技术。


12.5 绿化工程的施工与维护

12.5 绿化工程的施工与维护


12.5.1 填埋场封场绿化工程实施前,需完成垃圾堆体的覆盖、填埋气体导排、雨水导排等设施建设,绿化工程实施时,需要对这些设施加以保护,避免因损坏而影响这些设施发挥作用。

12.5.2 《城市绿地设计规范》GB 50420和《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T 82是绿化工程施工需要遵守的基本规范。

12.5.3 本条是对绿地养护的基本要求。

12.5.4 本条规定了在日常检查巡视中发现填埋场封场范围或周边发生绿植局部死亡现象,要检查该位置是否有填埋气体泄露或渗沥液排放造成绿植死亡,如果是这些原因,应该挖开该地方,修复防渗膜,或修复填埋气体、渗沥液收集设施。


13填埋场封场后的环境与安全监测

13.1 环境监测设施的设置

13.1 环境监测设施的设置


13.1.1 有些正规的卫生填埋场建有完善的地下水监测、填埋气体迁移监测和可燃气体监测设施,这些设施在填埋场封场后如仍然完好可用,就可以作为封场后的监测设施。有些非正规填埋场上述监测设施不全,在封场时需要考虑补建或改造这些设施。

13.1.2 本条提出了填埋场封场后需要的环境监测设施。

13.1.3 填埋气体迁移至密闭空间易形成爆炸隐患,因此要求设置可燃气体监测设施。氧气进入填埋气体管道也易形成爆炸隐患,因此抽气设备进气管上需要设置含氧量监测设施,以避免管道内氧含量过多。


13.2 环境监测

13.2 环境监测


13.2.1 填埋场封场后渗沥液和填埋气体仍要持续产生很多年,还有可能对环境造成影响,因此需要定期监测。

13.2.2 污水处理效果如何需要通过监测处理后的水质来确定,对排放水的连续监测可以根据监测数据指导污水处理设备运行参数的调整,以获得较好的处理效果。

13.2.3 渗沥液直接排往城市污水处理厂的,需要连续监测流量,并定期监测水质,以向城市污水处理厂提供渗沥液量和水质的可靠数据,以便城市污水处理厂更好地接受和处理渗沥液。

13.2.4 有的填埋场垃圾量少,填埋气体产生量小,填埋气体直接排入大气。监测填埋气体的成分便于了解垃圾堆体的厌氧反应情况。


13.3 安全监测

13.3 安全监测


13.3.1 某些填埋场,特别是无场底防渗设施的填埋场,填埋气体会沿场底或侧面的裂隙或土壤往场外地下迁移。在场外设置监测井可以监测填埋气体迁移的距离和迁移量,以便根据监测结果制定防迁移措施。

13.3.2 可燃气体监测报警设备可用来监测某空间里可燃气体浓度,在可燃气体浓度接近爆炸下限时就会报警,以提醒管理人员尽快消除可燃气体的聚集,以免发生危险。

13.3.3 填埋气体抽气设备前的进气管道上设置氧含量监测报警设备是为了防止过多的氧气被抽进管道与填埋气体中的甲烷混合产生爆炸性气体。由于牵扯到运行的安全,因此本条设为强制性条文。


14填埋场封场后维护与土地再利用

14.1 填埋气体导排、处理与利用系统的维护

14.1 填埋气体导排、处理与利用系统的维护


14.1.1 由于填埋气体是可燃气体,抽气管网气密性试验是防止空气进入管道形成爆炸性气体。

14.1.2 抽气风机流量应从小到大缓慢调整可以有效避免抽气过度而使空气吸入管道。

14.1.3 抽气流量与气体产生速率保持基本平衡即是基本做到产多少气抽多少气,因此在管道不漏气的情况下,气体氧含量和甲烷含量应该基本保持不变。

14.1.4 由于封场后填埋场不再进新鲜垃圾,全厂填埋气体产生速率会呈现逐年下降的趋势。为了做到抽气流量与气体产生速率保持基本平衡,需要定期调整各气体导排设施和抽气风机的流量,以适应填埋气体产生速率的变化。

14.1.5 可燃气体在线监测报警设备的气体浓度量程一般较小,精确度要求较高,因此需要经常校核和标定,以保证监测和报警的正确性。

14.1.6 本条是对填埋气体处理与利用系统维护的基本要求。


14.2 渗沥液导排与处理系统的维护

14.2 渗沥液导排与处理系统的维护


14.2.1 渗沥液导排设施是保证渗沥液及时有效导出的关键,因此需要维护好。

14.2.2 渗沥液中含有较多颗粒物,其易于沉淀在排渗装置中造成排渗装置故障,因此需要定期清理。

14.2.3 本条是对渗沥液处理设施维护管理的基本规定。


14.3 垃圾堆体的沉降观测

14.3 垃圾堆体的沉降观测


14.3.1 填埋场封场后的前几年垃圾堆体内的有机物降解较快,由此而引起的沉降也较快,沉降量也较大,因此本条要求在封场后的前3年对沉降的观察频率大一些。

14.3.2 沉降观测点需要选择有代表性的点,即要选择沉降量可能大的点,也要选择沉降量可能小的点。

14.3.3 对不均匀沉降造成的裂缝、沟坎、凹坑、空洞等及时修复是封场后维护的重要工作。


14.4 其它基础设施维护

14.4 其它基础设施维护


14.4.1 场内道路、围墙、供电、给排水等是填埋场封场后需要继续发挥作用的基础设施,需要保持其完好。

14.4.2 雨季到来前检查、维修场内雨水沟、截洪沟、沉沙池等雨水导排和防洪设施是封场后维护的重要工作。

14.4.3 环境和安全监测设施是保证填埋场封场后安全运行的重要设施,需要经常检查、维护,以保证其有效性。


14.5 土地再利用

14.5 土地再利用


14.5.1 生活垃圾中有些物质降解很慢,如不将垃圾清除而在其上建设永久性建(构)筑物则会存在沼气聚集的安全隐患,另外垃圾堆体及被污染的土壤也会对建筑物基础造成危害,也可能对建筑供水和室内环境造成污染,因此本条要求在原填埋区建设永久性建(构)筑物时,需要清除所有垃圾,并对土壤进行污染检测,对受污染的土壤需进行处理。

14.5.2 本条提出的三个条件是判断填埋场是否达到基本稳定的条件,达到这些条件,表明该填埋场对环境和人基本没有影响了,该场地可以作为公共绿地或公园对外开放了。


15封场工程的施工与验收

15.1 一般规定

15.1 一般规定


15.1.1 有的填埋场封场工程内容较多,单项工程的专业跨度较大,在施工过程中可能要进行多项的分包,因此在施工前需要做好施工组织设计,合理安排各分项的施工时间,做到有序、高效。

15.1.2 由于垃圾堆体内一直处于厌氧发酵状态,填埋气体始终在大量产生,有的不规则堆体还存在很多滑坡的安全隐患,因此在施工组织设计中需要充分考虑安全问题,同时需要考虑避免污染事故的发生,制定好应急预案。

15.1.3 封场工程施工人员的安全培训是保证安全施工的重要工作,因此本条对施工人员安全培训以及培训主要内容提出了要求。

15.1.4 本条要求是为了避免施工造成填埋气体排放口着火或爆炸。

15.1.5 挖填垃圾时,垃圾堆体中的有害气体和病原菌会大量释放出来,同时造成扬尘,因此本条要求采取必要的降尘、局部通风和卫生防疫措施。

15.1.6 由于施工现场存在填埋气体着火可能,因此本条要求配备消防器材。

15.1.7 本条是对隐蔽工程中间验收的基本规定。

15.1.8 在垃圾堆体上打井、挖沟等施工均存在填埋气体爆炸的风险,因此本条以强制性条文的形式提出要求,意在强调安全施工的重要性。


15.2 垃圾堆体整形的施工

15.2 垃圾堆体整形的施工


15.2.1 垃圾堆体整形有可能对垃圾堆体实施开挖,在开挖过程中局部有可能形成空气与填埋气体混合的爆炸性气体,另外一些坡度较陡的垃圾边坡在开挖过程中也存在一些隐患,因此本条要求施工前详细勘察,对安全隐患提出针对性防范措施。

15.2.2 本条要求主要是考虑施工安全,防止发生局部爆炸性气体产生。

15.2.3 本条对回填垃圾压实度提出了要求。由于边坡压实难度较大,因此对边坡的压实度要求低于顶面的压实度要求。

15.2.4 本条要求旨在改善施工现场环境,减少雨水进入垃圾堆体。

15.2.5 本条要求是为了防止以后再次发生此类隐患。

15.2.6 原有的填埋气体导排设施对于封场工程的安全施工具有较大意义,保护好这些设施也可节省投资。

15.2.7 填埋场原有排水、交通、填埋气体收集处理、渗沥液收集处理等设施是保证填埋场安全与环保的重要内容,即使在垃圾堆体整形施工中也不能停止。有时为了施工的需要可以局部关闭或拆除,但不能全面关闭。


15.3 封场覆盖工程施工

15.3 封场覆盖工程施工


15.3.1 本条是对覆盖土层压实施工的基本规定。

15.3.2 防渗层是阻止雨水向垃圾堆体渗透的重要设施,施工质量至关重要,主要是土工膜焊接部位和GCL搭接部位需要严格控制。

15.3.3 本条要求是为了减少土工膜直接在太阳下暴晒,影响其使用寿命。

15.3.4 封场防渗层与场底防渗层连接处可做焊接和搭接锚固两种形式。对于一些使用时间较长的填埋场,场底的防渗层在边缘锚固的部分可能出现老化现象,与新的覆盖防渗层不宜实施焊接,这种情况下就可以将覆盖防渗层覆盖在场底防渗层上面,在外围采用锚固沟锚固。

15.3.5 本条是对封场覆盖工程施工顺序的基本规定。


15.4 其它工程施工

15.4 其它工程施工


15.4.1 气体导排井施工要在垃圾堆体上钻孔,导排盲沟施工需在垃圾堆体上挖沟,这些施工均会造成垃圾堆体内的填埋气体与空气混合,这种混合气体如遇机械碰撞火花则有爆炸的危险,因此在气体导排井和导排盲沟施工时需时刻防止火花产生,并在现场准备灭火设备。

15.4.2 本条是填埋气体规定施工的基本要求。

15.4.3 垂直防渗工程的主要目的是地下防渗,因此本条要求垂直防渗工程的施工与验收需符合《地下防水工程施工质量验收规范》GB 50208的有关规定。

15.4.4 本条是对渗沥液导排与处理工程施工与验收的基本规定。

15.4.5 本条是对绿化工程施工的基本规定。


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