《住房保障基础信息数据标准》[条文说明]CJJ/T 197-2012

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1总 则

1 总 则


1.0.1 说明制定本标准的目的。本标准旨在通过规范住房保障基础数据的内容、分类、要求等,指导住房保障基础数据的建设、共享和更新,进而推动住房保障信息资源的建设,促进住房保障信息化工作规范有序地发展。

1.0.3 说明本标准与《住房保障信息系统技术规范》的关系,本标准应与《住房保障信息系统技术规范》中的相关内容保持一致。


3数据分类及编码

3.1 数据分类方法

3.1 数据分类方法


3.1.1 说明住房保障基础信息数据的分类依据和分类方法。
    采用三级的分类方法,可以形成一个完整的树形数据体系,既有助于条理的清晰性,也有助于数据的进一步扩展。

3.1.2 详细说明住房保障基础信息数据内容,此部分应与《住房保障信息系统技术规范》CJJ/T 196的规定相一致。
    住房保障基础信息数据应分为:基础数据、操作数据和统计数据三类。基础数据应包括保障规则、对象调查、准入登记、保障资金、建设项目等方面的数据。操作数据应包括资源配置、配给管理、配后管理、规划计划、监督管理等方面的数据,并应在基础数据的基础上产生。统计数据应在基础数据和操作数据的基础上产生。


3.2 数据分类编码

3.2 数据分类编码


3.2.1 说明住房保障基础信息数据库的要素。
    住房保障基础信息数据库要素采用三级分类编码,形成一个完整的树形层次结构,也可以在此基础上进行扩展,增加新的编码,但新的编码不可再使用已有的编码。

3.2.2 说明分类编码。
    一级分类包括基础数据、操作数据和统计数据,涵盖住房保障信息系统的数据范围,只能扩展其子类。


4数据结构

4.1 数据结构要素

4.1 数据结构要素


4.1.1、4.1.2 说明数据表结构的要素。
    为统一数据结构的描述方式,参考数据库设计的基本方法,采用字段名称、字段代码、字段类型、字段长度、小数位数等基本要素进行描述,其中“字段”的含义与数据库中的“字段”含义基本一致,只是字段类型采用了更为语义化的描述方法。此外,还增加了值域、约束条件等描述信息,说明数据的来源、范围和有效性校验规则。


4.2 原子数据元素

4.2 原子数据元素


4.2.1 说明住房保障中信息常用的、不可再行拆分的原子数据。对原子数据加以前缀式约束构成具体的数据元素,同时保持数据元素的类型、长度、小数位数、计量单位一致。


4.3 保障规则数据结构

4.3 保障规则数据结构


4.3.1 说明保障规则数据应满足的要求。

4.3.2、4.3.3 定义保障规则子系统中的保障项目、保障对象保障方式等数据结构的具体规定。

4.3.4 定义保障规则子系统中保障对象申请条件的具体规定。

4.3.5 定义保障规则子系统中的保障对象申请条件关系。

4.3.6~4.3.11 定义保障规则子系统中的保障对象保障标准、支持项目、支持对象支持方式、支持对象申请条件、支持对象支持标准、保障规则信息等数据结构的具体规定。


4.4 对象调查数据结构

4.4 对象调查数据结构


4.4.1 说明对象调查数据应满足的要求。

4.4.2~4.4.5 定义对象调查子系统中的调查方案信息、调查指标库信息、调查表和调查指标信息、对象调查信息等数据结构的具体要求。


4.5 准入登记数据结构

4.5 准入登记数据结构


4.5.1 说明准入登记数据应满足的要求。

4.5.2~4.5.12 定义准入登记子系统中的申请家庭基本信息、申请家庭住房信息、申请家庭成员信息、申请家庭资产信息、公示信息、公示期间举报信息、拟保障实施方案信息、电子档案信息、保障对象准入登记簿信息、保障住房供给单位登记审批信息、保障住房供给个人登记审批信息等数据结构的具体要求。


4.6 保障资金数据结构

4.6 保障资金数据结构


4.6.1 说明保障资金数据应满足的要求。

4.6.2~4.6.4 定义保障资金子系统中的保障资金支出预算信息、保障资金支出信息、保障资金决算信息等数据内容的具体要求。


4.7 建设项目数据结构

4.7 建设项目数据结构


4.7.1 说明建设项目数据应满足的要求。

4.7.2~4.7.17 定义建设项目管理子系统中的项目信息、项目规划信息、项目规划拆迁安置信息、项目年度计划信息、项目年度计划拆迁安置信息、单体工程信息、住房信息、项目参与单位信息、项目参与人员信息、项目进度日志信息、项目进度拆迁安置信息、项目建设审批电子档案、项目建设审批重要证件信息、项目建设工程施工合同备案信息、项目拆迁安置合同备案、土地储备信息等数据结构的具体要求。


4.8 资源配置数据结构

4.8 资源配置数据结构


4.8.1 说明资源配置数据应满足的要求。

4.8.2~4.8.10 定义可配资源管理子系统中的保障项目台账、保障项目台账收支明细、支持项目台账、支持项目台账收支明细、保障项目资源配置方案、保障项目配置方案保障对象明细、支持项目资源配置方案、支持项目配置方案支持对象明细、资源配置方案明细等数据结构的具体要求。


4.9 配给管理数据结构

4.9 配给管理数据结构


4.9.1 说明配给管理数据应满足的要求。

4.9.2~4.9.9 定义配给管理子系统中的保障对象配给顺序、保障对象选房、保障对象合同签约、配给合同电子档案、补贴应发、补贴实发、支持对象资金拨付配置计划、土地供应记录信息等数据结构的具体要求。


4.10 配后管理数据结构

4.10 配后管理数据结构


4.10.1 说明配后管理数据应满足的要求。

4.10.2~4.10.9 定义配后管理子系统中的已配售房源退回、已配售房源再上市、已配租房源入住管理、已配租房源腾退管理、已配租房源租金应收、已配租房源租金实收、每月固定发生款项、保障对象年审等数据结构的具体要求。


4.11 规划计划数据结构

4.11 规划计划数据结构


4.11.1 说明规划计划管理数据应满足的要求。

4.11.2~4.11.10 定义规划计划管理子系统中的住房建设规划、保障户数规划指标、住房保障规划宏观指标、住房年度建设计划、住房保障年度计划指标、年度计划建设项目储备、补贴标准、以奖代补因素值、中央省级补助资金分配信息等数据结构的具体要求。


4.12 监督管理数据结构

4.12 监督管理数据结构


4.12.1 说明监督管理数据应满足的要求。

4.12.2~14.12.9 定义监督管理子系统中的专项检查、投诉处理信息、保障对象信用管理、支持对象行政奖罚、住房保障工作规范化考核、住房保障工作规范化考核结果通报和备案、行政机关工作人员考核评价信息、行政机关工作人员行政奖罚及通报等数据结构的具体要求。


4.13 统计分析数据结构

4.13 统计分析数据结构


4.13.1 说明统计分析数据应满足的要求。

4.13.2~4.13.8 定义统计分析与信息发布子系统中的统计报表制度信息、报表定义、统计指标集合(组)、统计报表横向维度指标、统计报表纵向维度指标、报表与横纵向维度关系、报表填报表等数据结构的具体要求。
    表4.13.2统计报表中的报表制度编号应采用上级发布的报表制度文件编号,如:“关于印发《低收入家庭住房保障统计报表制度》的通知”的统计报表制度编号为“建保[2008]79号”。
    表4.13.3统计报表中的报表编号应采用上级发布统计报表制度中报表的顺序号,如“关于印发《城市低收入家庭住房保障统计报表制度》的通知”中《一、城市廉租住房保障对象条件情况》的报表编号为“1”。
    表4.13.5统计报表中的维度指标编号应采用上级发布的统计报表中横向的代码,如《一、城市廉租住房保障对象条件情况》中,横向维度指标“数量”的指标编码为“1”。
    表4.13.6统计报表中的维度指标编号应采用上级发布的统计报表中纵向的代码,如《一、城市廉租住房保障对象条件情况》中,纵向指标“按人均标准:家庭人均月收入”的指标编码为“101”。
    表4.13.8统计报表中的填报指标编号应利用报表制度编号、报表编号、横维指标编号和纵维指标编号按照“报表制度编号-报表编号-横维指标编号-纵维指标编号”的规则编号。报表填报表中的报表制度编号、报表编号、横维指标编号和纵维指标编号应严格按照第4.13.3、4.13.5、4.13.6条所规定的编号规则,保证统计报表在各级主管部门向上级上报数据时做到数据分类的统一。示例如下:


 

 


 附录A 属性值字典表

附录A 属性值字典表


A.1~A.84 列举本标准数据结构中用到的字典表。每个字典表的结构应包括两个字段:
    1 代码:可以是整型数字,也可以是字符串,在数据库中以代码存储。
    2 名称:用于描述代码字段含义的字符串。
    字典表代码一旦确定不可修改,新增的代码项不能占用已有的代码。
    其中,A.29社区字典表用于村民委员会、居民委员会及类似村级单位的行政区划代码。代码的1~6位码段应采用现行国家标准《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 2260,7~9位码段应采用现行国家标准《县级以下行政区划代码编制规则》GB/T 10114,10~12位码段应采用国家统计局发布的《统计用区划代码》,每年更新一次。


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